제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역
주관기관	경기도 김포시

2025. 11.

담당

소속

성명

전화번호

e-mail

홍보기획관

영상미디어팀

윤치웅

031-980-2328

chiwoong321

@korea.kr

목      차

Ⅰ.	사업개요 .......................................			1
Ⅱ.	입찰 및 계약에 관한 사항 ...................			2
	1.	입찰 참가자격 .....................................................................		2
	2.	입찰 및 낙찰방식 .............................................................		3
	3.	입찰 및 제안서 구비서류 .........................................		4
Ⅲ.	제안안내 ..........................			5
	1.	제안개요 ...................................................		5
	2.	제안서의 효력 ...................................................		5
	3.	제안서 작성요령 ...................................................		5
	4.	제안사 준수사항 ........................................................		6
	5.	제안서 작성항목 및 작성 지침 ...............................................		8
Ⅳ.	제안서 평가기준 ...............................			9
	1.	평가항목 및 배점 ...............................................................		9
	2.	각 항목별 평가항목 및 배점 ................................................		10
	2-1.	정량적 평가 세부 평가기준 ................................................		11
	2-2.	정성적 평가 세부 평가기준 ................................................		13
V.		별지서식 ...................................		14

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명　:　2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역

2. 사업목적

○ 김포시 유튜브 채널의 효율적인 운영 및 체계적 관리를 통한 채널 활성화

○ 최신 트렌드에 맞는‘숏폼 영상’기획·제작을 통한 70만 대도시 브랜딩

○ 주요시책 및 현안 콘텐츠를 주기적으로 제작하여 시정 인지도 및 시민참여 확대

○ 상호 소통 및 자유로운 피드백을 추구하는 채널 운영으로 열린 시정 구현

３. 사업기간 및 예산

○ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12. (12개월)

○ 사업예산 : 금118,000,000원(금일억일천팔백만원) ※ 부가세 포함

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 김포시의회 예산 심의결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나, 사업금액(계약금액)이 변경될 수 있으며 계약의 효력은 2026년 회계연도 개시 이후에 발생함.

※ 계약체결이 지연될 경우 용역 대금은 실제 용역개시일(계약 체결일)로부터
정산하여 지급함.

○ 하자책임기간 : 사업종료 후 1년

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

4. 사업내용

○ 김포시 유튜브 채널 운영전략 수립 및 운영·관리

○ 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 기획·제작

○ 김포시 주요 행사 라이브 생중계 진행

○ 김포시 유튜브 채널 영상 콘텐츠 확산

5. 세부 과업내용 및 조건 등: 과업지시서 참조

Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 참가자격(공동도급, 하도급 불가)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체로, 입찰등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 업체로서 아래 사항을 모두 갖춘 업체

○ 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조 규정에 의한 비디오물 제작업[업종코드:3244]으로 또는 「문화산업진흥기본법 시행령」제11조 규정에 의한 방송영상독립제작사[업종코드:3230]로 신고를 필한 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 동영상제작서비스(8213160301)]를 소지한 업체
※ 입찰서 제출마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며,       중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

※ 입찰서 제출마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, <중·소기업 확인서>는 중소기업현황정보시스템에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

○ 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하는 업체

○ 「2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역」은 기획, 촬영, 편집 등 일련의 유기적 업무수행을 위해 공동도급 및 하도급 불가

2. 입찰 및 낙찰방식
○ 입찰방식: 제한경쟁입찰
○ 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약

○ 근거규정

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조, 제44조

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

○ 선정절차

입찰공고 (본공고)		입찰등록 및 제안서 제출		제안서 심사 및 평가위원회		협상 대상자 선정 및 통보		협상 및 계약체결

○ 참가등록 및 제안서 제출 안내

❍ 제출기간 : 입찰공고문 참조

❍ 제출방법 : 방문접수(주소 : 김포시 사우중로 1, 3층 홍보기획관)

※ 제출기한 내 접수된 제안서만 유효하며 제출된 자료는 반환하지 않음

❍ 문의

- 김포시 홍보기획관 영상미디어팀(☏ 031-980-2328, chiwoong321@korea.kr)

※ 제안사가 제안서를 작성함에 있어 필요한 질문사항은 문서(서면질의)에 한하여 회신하며, 전화 등의 문의는 효력을 갖지 않음

○ 제안서 평가위원회 안내

❍ 발표시간 : 업체당 20분 이내(제안설명 15분 이내, 질의응답 5분 이내)

※ 타 제안업체의 설명 청취 불가

❍ 제안서 평가 운영방법

- 미리 제출한 제안서에 대해 각 업체별로 발표하고, 평가위원회가 평가를 실시한다.

- 제안발표 진행은 반드시 본 과업을 수행할 프로젝트 관리자(PM)가 하여야 하며, 입장은 발표자 포함 2인 이내로 제안사 소속 임직원만 가능

※ 신분증 및 소속 증빙서류(재직증명서 등) 지참

- 제안발표 순서는 발표일 당일 추첨에 의한다.

※ 평가회 개최 시간까지 지정된 등록 장소에 도착하지 않을 시에는 발표 자격을 주지 않음. 제안업체의 귀책사유로 인하여 제안발표에 참가하지 못한 불이익의 책임은 제안업체에 있음

3. 입찰 및 제안서 구비서류

○ 제출기간 : 입찰공고문 별도 공지

○ 제출방법 : 방문접수(주소 : 김포시 사우중로 1, 3층 홍보기획관)

○ 제출서류

구분	제출서류		서식
입찰 기본 자료	① 입찰참가신청서 1부.		【서식 1】
	② 위임장 및 재직증명서, 신분증 각 1부. (대리인 접수 시)		【서식 2】
	③ 사업자등록증 사본 1부. (개인사업자인 경우 개인 도장 지참)		원본대조필
	④ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부. ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출		【서식 3】
	⑤ 재직증명서 1부		【서식 4】
	⑥ 서약서, 보안서약서 및 청렴계약이행서약서 각 1부.		【서식 5】 ~ 【서식 5-2】
제안 자료	정량적 평가 제안서 (좌편철)	⑦ 정량평가 관련 증명 서류 각 1부. 정량적 평가지표 자가진단표, 용역사업 제안서, 일반현황 및 연혁, 수행실적 총괄표, 용역이행 실적증명서, 사업수행 참여인력 현황, 사업 참여기술자 명단, 참여인력 이력사항 등	【서식 6】~ 【서식 6-8】
		⑧ 신용평가 등급 확인서	유효기간 명시
	정성적 평가 제안서	⑨ 정성평가 제안서(좌편철) 2부.(원본 1부, 평가본 1부) - 자유형식의 발표용 PPT 참고자료 형태로 작성하여 제출 ※ 원본(보관용) 1부만 제안 업체명 기재 ※ 평가본 제안서에는 업체명, 로고, 주소, 대표자 이름 등 회사에 관한 정보를 반드시 삭제하여 제출 ⑩ 인쇄본 이외에 제안서 내용이 담긴 *USB 1개 * 제안설명용 발표자료(PDF 형식 권고) * 제안서 평가용 영상 * 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서 자료 일체 스캔본 - 제안서 제출 이후 임의로 발표 자료 수정 및 교체 불가 - 폰트, 하이퍼링크 등 타 PC에서도 정상 동작 여부 확인 필수	【서식 7】~ 【서식 7-1】
	⑪ 산출내역서		【서식 7-2】

Ⅲ. 제안안내

1. 제안개요

○ 본 제안요청서는 「2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역」  용역 수행 업체를 선정하기 위한 것으로 “제안요청서”와 “과업지시서”에명시된 요구사항을 충분히 검토 후 제안서를 작성

○ 제안서는 정량평가와 정성평가 내용을 구분하여 작성 후 분리 제출해야 함

○ 제안서 작성기준(규격, 편집 등)에 대한 사항은 권고사항임

○ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대한 제안사의 추진전략, 추진계획, 실행 프로세스 등을 구체적으로 제시하여야 함

○ 제안사는 추가 제작지원, 아이디어, 고급기술 적용 등의 추가 제안을 할 수 있으며, 추가제안 사항 실행조건을 명시하여야 함

2. 제안서의 효력

○ 제안서에 명시된 내용과 김포시의 요구에 의하여 수정, 보완된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안설명서 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 제출된 제안서는 변경 불가하며 제안서 접수 후 김포시는 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3. 제안서 작성요령

○ 제안서는 ‘제안서 작성항목 및 작성 지침(P.8)’에 따라 작성하고, 본 지침에 예시되지 않은 사항이라도 사업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등 추가 가능

○ 정성평가 제안서 작성 시 정량평가 항목 관련 내용은 가급적 생략하며, 실제 과업 추진에 관련 내용을 중점적으로 작성

○ 제안서는 한글 작성이 원칙, 영문 약어 사용 시 약어 표와 설명 첨부

○ 제안내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

※ “가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

○ 제안서는 A4 규격 분량으로 각 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여하여 작성(제안서 분량은 평가와 무관)

○ 구성 및 목차는 가능한 한 제시된 사항을 준수하되 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도항목을 추가하여 작성할 수 있으나 요구사항은 반드시 포함해야 함

○ 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술한다.

4. 제안사 준수사항

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담함

○ 입찰참가자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

○ 제출서류 및 증빙서류가 불분명한 경우 김포시의 요구에 따라 즉시 보완하여야 하며, 만일 이를 불이행할 경우 평가 대상에서 제외될 수 있음

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 증빙제출이 필요한 자료를 제출하지 않으면 해당내용은 인정하지 않음

○ 제안서 평가위원회의 평가내용과 결과 관련 서류는 일절 공개하지 않음

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

○ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 하여야 함

○ 계약 후에도 제안서 내용 허위작성 사실이 발견되거나 제안내용을 충족하지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

○ 사업총괄책임자(PM) 및 수행인력에 관련된 사항은 반드시 제안서에 포함돼야 하며, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 김포시의 허락(14일 전)을 받아야 하고, 위반 시 계약해지 등의 사유가 될 수 있음

○ 제안사는 본 용역과 관련하여 취득한 업무 내용에 대해 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 김포시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 김포시와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 김포시와 제작사 공동 소유함

○ 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주처의 해석에 따름

○ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

5. 제안서 작성항목 및 작성 지침

작 성 항 목	작 성 내 용	비고
목차
Ⅰ. 제안업체 현황
1. 일반현황	제안업체 주요 연혁, 조직 및 보유 전문인력 현황, 유사사업 수행 실적(공고일 기준 최근 3년) ※ 평가본 제안서에는 업체명, 로고, 주소, 대표자 이름, 전문인력 이름 등 표기 금지
Ⅱ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	제안의도를 명확히 이해하고 제안배경 및 제안목적 서술
2. 추진목표	◎ 사업 전반의 추진 목표와 방향 설정 - 시정 홍보 채널로서의 성과목표 및 목표달성을 위한 핵심전략
3. 특장점 및 기대효과	특장점 및 기대효과 등
Ⅲ. 사업수행
1. 채널 활성화	◎ 최신 유튜브 트렌드 분석 ◎ 채널 분석 및 진단 - 김포시 유튜브 채널 운영현황 분석 및 진단 - 타 기관 채널 비교·분석 ◎ 분석 결과에 따른 김포시 유튜브 채널 활성화 방안 제시 - 활성화 목표 설정, 추진방향 등 제시 - 구독자수 및 조회수 증대를 위한 세부 방안 등 제시(광고 등)
2. 콘텐츠 기획·제작	◎ 영상 연출 및 제작 방안 제시 - 각 콘텐츠(기획쇼츠, AI 활용, 리포터 콘텐츠, 관심콘텐츠, 라이브) 별 구체적 생산방향 제시 - 제안서 평가용 영상 1편 제출 · 제작범위 : 기획쇼츠, AI 활용 콘텐츠, 리포터 콘텐츠, 관심 콘텐츠 중 택 1 또는 혼합 구성 가능 · 영상 형태 : 기제작 영상 또는 신규 제작 영상 모두 가능 - 영상 썸네일 등 디자인 역량 및 아이디어 표현력 피력
Ⅳ. 사업관리
1. 추진일정 계획	◎ 채널 운영, 콘텐츠 제작 일정, 보고 등에 관한 세부 연간계획 제시
2. 인력운영 계획	◎ 사업을 수행할 조직, 인력, 업무분담 내용 등 상세히 제시
3. 기타 관리계획	◎ 과업 수행에 따른 성과 평가 방법 및 보고·검토 방법을 상세히 제시 ◎ 성과품 품질 확보 방안, 저작권 대책 및 개인정보 보안대책 등 제시 ◎ 주 1회 이상 업로드 방안 및 콘텐츠 모니터링, 댓글 등 관리 방안 제시 ◎ 사업 수행 중 발생 가능한 상황에 대한 위험관리 방안 제시
Ⅴ. 추가 제안사항
1. 제안사항	◎ 기타 제시할 수 있는 방안 및 부가서비스 기술
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 바람

Ⅳ. 제안서 평가 기준

1. 평가항목 및 배점

○ 평가위원별 종합평가(기술능력평가점수 + 가격평가점수)로 하고, 평가비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함

- 기술능력 평가: 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가: 10점

○ 기술능력평가는 정량 및 정성적 평가로 나누어 부문별 배점을 부여하여 평가하고 그 중 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가한다.

○ 정량적 지표의 평가는 담당부서가 ‘정량적 지표의 평가 기준’에 따라 평가함.

○ 정성적 지표의 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 이 경우 최고 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외함

○ 가격평가(10점)는 관련 규정에 따름(국가종합전자조달시스템으로 개찰)

○ 종합평점 70점 이상인 업체를 협상 대상자로 선정하고, 그 평가 점수의 고득점 순으로 우선 협상권 부여

- 합산접수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

- 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 제안업체는 심사방법 및 심사결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

2. 각 항목별 평가항목 및 배점

구 분		평 가 항 목			배점	비 고
기술 능력 평가	정량적 평 가 (20)	• 최근 3년간 사업수행 실적			6	발주기관 평가 (사업담당)
		• 기술인력 보유상태			6
		• 경영상태			4
		사회적 책임		• 임금체불	2
				• 고용개선 조치 미이행	2
	정성적 평 가 (70)	사업 이해도		• 제안요청서의 목적·취지 및 추진배경에 대한 이해도 • 사업의 추진목표 및 기대효과 제시의 구체성 • 사업 추진목표의 논리성과 타당성	10	제안서 평가위원 평가
		채널 활성화	채널 진단 및 트렌드 분석	• 김포시 유튜브 채널 운영현황 및 타 기관 채널 비교·분석 • 유튜브 매체특성 및 최신 트렌드 분석	5
			운영 전략 및 실행가능성	• 김포시 유튜브 채널 활성화 방안의 구체성·타당성 • 세부 추진방안의 실효성	10
		콘텐츠 기획·제작	창의성	• 주제 구성의 참신성 및 메시지 전달력 • 제안서 평가용 영상의 스토리라인, 편집 콘셉트, 연출력 등 영상 표현의 창의성	15
			기획력	• 김포시 정책·축제·관광 등 지역 정체성을 반영한 기획력 • 최신 트렌드(숏폼, 밈, 챌린지, AI 등)와 시정 홍보 연계 • 유튜브 포맷(Long-form, Shorts 등)별 연출 전략 제시	15
		사업관리		• 추진일정 및 단계별 목표의 구체성·타당성 • 추진인력, 역할분담, 협업체계의 명확성 • 성과 평가 방법 및 보고·검토 방법 제시 여부	5
				• 사업 품질관리 체계의 구체성(해상도, 색감, 자막, 음향 등) • 일정·납품·검수 절차의 명확성 • 위험관리(일정지연, 품질저하 등) 및 대응방안의 실효성 • 유지보수·성과분석 계획	5
		추가 제안사항 및 차별화 전략		• 제안요청서 외 창의적 추가 제안 여부 • 타 지자체 대비 차별화된 홍보·콘텐츠 전략 • 신규 포맷, AI 활용, 시민참여형 프로그램 등 실효성 있는 아이디어	5
입찰가격 평가 (10)		입찰가격 평점산식에 의한 평가			10	발주기관 평가 (계약담당)
합 계					100점

2-1. 정량적 평가 세부 평가기준 : 20점

- 최근 3년간 사업수행 실적

배점

평 가 기 준

6

○ 사업수행실적(6점)

구분	공고일 기준 최근 3년간
	7건 이상	5건 이상 ~ 7건 미만	3건 이상 ~ 5건 미만	3건 미만
점수	6	5.4	4.8	4.2

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 1억 이상 유사수행실적(부가세 포함)

※ 유사용역 실적증명서를 제출한 것에 한함

- 공공기관 실적 : 일반(기술)용역이행 실적증명서(조달청 나라장터 발급)

- 민간실적 : [서식 제6-5호] 용역 수행 실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서 또는 거래명세서, 납품·검수·완료보고서(또는 발주처 확인서)

※ 유사수행실적 : 공공기관 또는 민간기업 유튜브 채널 영상 제작 및 운영 이행완료 실적

- 실적 인정범위는 유튜브 채널 단일 운영 실적에 한하며, 사업명에 ‘유튜브’ 혹은 ‘유튜브 채널명’이 명시되어 있어야 함. 다만 사업명에 표기하지 않은 경우 내용을 알 수 있는 과업내용서 혹은 계약서를 제출하여야 함.

※ 준공 완료된 실적에 한함

※ 기타 내용은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 별표9에 따름

- 기술인력 보유상태

배점

평 가 기 준

6

○ 기술인력 보유현황(6점)

<전문대 이상 관련학과 졸업자 또는 업계 기술 경력이 3년 이상인 전문인력>

보유인력	평점
8명 이상	6
6명 이상 ~ 8명 미만	5.4
4명 이상 ~ 6명 미만	4.8
3명 미만	4.2

※ 공고게시일 전일 기준 3개월 이전에 입사한 자를 기준으로 함

가. 보유인력은 입찰공고일 기준 건강보험자격득실확인서, 4대보험 납입증명서(최초가입일 및 최근월 납부확인 가능해야함) 관련 증빙자료 및 재직 증명된 경력만 인정

나. PM, PD, 촬영, 편집, 작가 등 해당 과업 전담 참여 인력만 기재

다. 관련학과는 영상·미디어, 디자인, 음향, 연극·영화, 신문방송, 국문학 및 문예창작과로 규정하고(졸업증명서 제출) 관련업계는 방송, TV, CF 및 홍보영상 제작(비디오 제작업)으로 규정

라. 기술인력 관련기술 경력에 대한 객관적인 자료를 제출해야 함

※ 보유인력 중 프리랜서의 경우는 평가에서 제외, 순수 제안사 자사 인력만으로 평가

- 경영상태

배점

평 가 기 준

4

○ 경영상태(4점)

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	4.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.8

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

※ 경영상태 평가는「신용평가 등급」에 의한 평가로 신용평가등급확인서를 제출하여야 함.

※ 기타 내용은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 별표8에 따름

※ 미제출 시 0점

- 사회적 책임 평가기준

배점

평 가 기 준

4

○ 사회적 책임 평가기준(4점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	① 임금체불	▪ 「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	② 고용개선 조치 미이행	▪ 「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

※ 각 평가항목은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

※ 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

※ 기타 내용은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 별표10에 따름

2-2. 정성적 평가 세부 평가기준 : 70점

구분	평가항목		평 가 요 소	배점
합 계				70
정성적 평가분야 (70점)	사업 이해도		• 제안요청서의 목적·취지 및 추진배경에 대한 이해도 • 사업의 추진목표 및 기대효과 제시의 구체성 • 사업 추진목표의 논리성과 타당성	10
	채널 활성화	채널 진단 및 트렌드 분석	• 김포시 유튜브 채널 운영현황 및 타 기관 채널 비교 ·분석 • 유튜브 매체특성 및 최신 트렌드 분석	5
		운영 전략 및 실행 가능성	• 김포시 유튜브 채널 활성화 방안의 구체성·타당성 • 세부 추진방안의 실효성	10
	콘텐츠 기획·제작	창의성	• 주제 구성의 참신성 및 메시지 전달력 • 제안서 평가용 영상의 스토리라인, 편집 콘셉트, 연출력 등 영상 표현의 창의성	15
		기획력	• 김포시 정책·축제·관광 등 지역 정체성을 반영한 기획력 • 최신 트렌드(숏폼, 밈, 챌린지, AI 등)와 시정 홍보 연계 • 유튜브 포맷(Long-form, Shorts 등)별 연출 전략 제시	15
	사업관리		• 추진일정 및 단계별 목표의 구체성·타당성 • 추진인력, 역할분담, 협업체계의 명확성 • 성과 평가 방법 및 보고·검토 방법 제시 여부	5
			• 사업 품질관리 체계의 구체성(해상도, 색감, 자막, 음향 등) • 일정·납품·검수 절차의 명확성 • 위험관리(일정지연, 품질저하 등) 및 대응방안의 실효성 • 유지보수·성과분석 계획	5
	추가 제안사항 및 차별화 전략		• 제안요청서 외 창의적 추가 제안 여부 • 타 지자체 대비 차별화된 홍보·콘텐츠 전략 • 신규 포맷, AI 활용, 시민참여형 프로그램 등 실효성 있는 아이디어	5

Ⅴ. 별지서식

	[서식 제1호] 입찰참가신청서 ..................................................	15
	[서식 제2호] 위임장 .................................................................	16
	[서식 제3호] 사용 인감계 ...........................................................	17
	[서식 제4호] 재직증명서 ...........................................................	18
	[서식 제5호] 서약서 ................................................................	19
	[서식 제5-1호] 보안서약서 ..........................................................	20
	[서식 제5-2호] 청렴계약 이행서약서 ...........................................	21
	[서식 제6호] 정량적 평가용 제안서 표지 .................................	23
	[서식 제6-1호] 정량적 평가지표 자가진단표 ..............................	24
	[서식 제6-2호] 용업사업 제안서 ...............................................	25
	[서식 제6-3호] 일반현황 및 연혁 .............................................	26
	[서식 제6-4호] 수행실적 총괄표(최근 3년간) .........................	27
	[서식 제6-5호] 용역 수행 실적증명서 .......................................	28
	[서식 제6-6호] 사업수행 참여인력 현황 ..................................	29
	[서식 제6-7호] 사업 참여기술자 명단 ..................................	30
	[서식 제6-8호] 참여인력 이력사항 ..........................................	31
	[서식 제7호] 정성적 평가용 제안서 표지 ..............................	32
	[서식 제7-1호] 추가제안사항 요약 ............................................	33
	[서식 제7-2호] 산출내역서 ....................................................	34

【서식 제1호】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호또는법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입찰공고 번호	제2025- 호		입 찰 일 자	․ ․ ․
	입 찰 건 명	「2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역」
대리인∙사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매∙기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 각 1부. 2. 인감증명서 1부. 3. 기타 공고로서 정한 서류 업 체 명: 대 표 자: (인) 김포시장 귀하

【서식 제2호】

위    임    장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
김포시에서 시행하는 「2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역」사업에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025년 월 일 대 표 자: (인) 대 리 인: (인) 김포시장 귀하
※ 첨부서류: 재직 증명서 1부 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 사용인감계 도장과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 대리인 본인이 모든 책임을 짐

【서식 제3호】

사  용  인  감  계

증 명 인 감		사 용 인 감

위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 당사는 김포시와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 위 인감 사용으로 인한 법률상 모든 책임은 상기인이 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

※ 붙임 : 인감(법인)증명서 1부

2025년   월    일

업체명 :

주  소 :

대표자:                 (인)

김포시장 귀하

[서식 제4호]

재 직 증 명 서

성 명		생년월일
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2025.   .    .

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

김포시장 귀하

【서식 제5호】

서   약   서

본인은 김포시에서 발주하는『2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역』 제안서를 붙임과 같이 제출하오며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것입니다. 또한 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2025년    월    일

업체명 :

주  소 :

대표자 :               (인)

김포시장 귀하

【서식 제5-1호】

보 안 서 약 서
제안자	법인명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 귀 시에서 시행하는 『2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역』에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2025년 월 일 서 약 자 : 인(사용인감) 김포시장 귀하

【서식 제5-2호】

청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 김포시에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 김포시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 김포시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 김포시 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 김포시 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 김포시 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 김포시의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지  않을 것을 서약합니다.

2025.    .   .

서약자:                  대표          (인)

김포시장 귀하

【서식 제6호】

정량적 평가용 제안서 표지양식

	접수번호
2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역 정량적 평가 기술제안서 위와 같이 기술제안서를 제출합니다. 2025년 월 일 ○○○ (업체명)

【서식 제6-1호】

정량적 평가지표 자가진단표

회사명

분야별

배 점

평가내용

점 수

합계

20

수행경험

6

‧ 1억 이상 유사수행실적

7건 이상 (6점)	5건 이상 ~7건 미만 (5.4점)	3건 이상~ 5건 미만 (4.8점)	3건 미만 (4.2점)

점

기술인력

6

‧ 기술인력 보유현황

8명 이상 (6점)	6명 이상~ 8명 미만 (5.4점)	4명 이상 ~ 6명 미만 (4.8점)	3명 미만 (4.2점)
명	명	명	명

점

경영상태

4

‧ 신용평가등급

회사채	기업어음	기업신용평가

점

사회적책임

4

‧ 사회적책임

임금체불	고용개선 조치 미이행
위반시 △.2.0	위반시 △.2.0

점

[주]

1. [붙임1] 제안서 평가 기준(정량)을 참고하여 작성

2. 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 증빙을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

【서식 제6-2호】

용역사업 제안서

사 업 명
총 괄 책 임 자 (PM)	소 속			직 위
	주 소			전화/FAX
	성 명		생년월일
참여인력 (명)
「2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역」에 대한 제안서를 제출합니다. 2025년 월 일 접수자 성 명: (인) 연락처:
본 사업과제 수행과 관련하여, 필요한 제반 편의를 제공하고 소정의 기관 책무를 성실히 이행하겠습니다. 2025년 월 일 용역사업 기관 대표: (직인)
김포시장 귀하
구비서류: 공고에 명시된 사항

【서식 제6-3호】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화: 팩스:
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

【서식 제6-4호】

수행실적 총괄표(최근 3년간)

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 1억 이상 유사수행실적(부가세 포함)

※ 유사용역 실적증명서를 제출한 것에 한함

- 공공기관 실적 : 일반(기술)용역이행 실적증명서(조달청 나라장터 발급)

· 공공기관은 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관으로 한정함

- 민간실적 : [서식 제6-5호] 용역 수행 실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서 또는 거래명세서

※ 유사수행실적 : 공공기관 또는 민간기업 유튜브 채널 영상 제작 및 운영 이행완료 실적

- 실적 인정범위는 유튜브 채널 단일 운영 실적에 한하며, 사업명에 ‘유튜브’ 혹은 ‘유튜브 채널명’이 명시되어 있어야 함. 다만 사업명에 표기하지 않은 경우 내용을 알 수 있는 과업내용서 혹은 계약서를 제출하여야 함.

※ 준공 완료된 실적에 한함

[주]

① 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에 한하여 작성하고 비고란에 원도급회사를 기재

③ 공동수급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만 기재

④ 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

【서식 제6-5호】

용역 수행 실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처		김포시
용역이행 실적내용	용 역 명	2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	용역이행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서 :			담당자: (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행 중인 실적은 제외한다.

2. 공동계약으로 이행하였을 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율을 기재한다.

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 인감증명서, 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부한다.

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[서식 제6-6호】

사업수행 참여인력 현황

				사업수행 책임자
부문			부문				부문				부문

1. 총괄, 단계별, 부문별 참여자 표시

2. 부문별 단위적 업무 및 역할 제시

※ 작성 기준일자 : 입찰공고일 기준

※ 증빙서류 : 4대 사회보험 사업장 가입자 명부

※ 부문별 책임자 명시 및 부문별 인력의 단위적 업무와 역할 제시

※ 사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 투입 가능한 인력만 기재

※ 제안서 평가본 및 발표자료에는 참여인력의 이름을 000으로 표기

[서식 제6-7호】

사업 참여기술자 명단
구분	분야별	성 명	출생년도	최종 학력	업무관련 자 격 증	주 요 근무경력	당해업체 재직기간	담당업무	비고
사 업 참여자	사업 책임자
	부 문
	부 문
	부 문
1. 작성기준일자 : 입찰공고일 기준 2. 경력에 대한 증빙자료, 자격증 사본 첨부

[서식 제6-8호】

참여인력 이력사항

성 명		소속				연령		직위		자격증
해당사업 참여 직위 및 분야								해당분야 근무경력		년 월
최종학교 (학위)				전공				기술등급
본 사업 참여 임무				본 사업참여 기간				20 . . . ~			참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고
전문대 이상 관련학과 졸업자 또는 업계 기술 경력이 3년 이상인 전문인력만 기재

[주]

1. 보유인력은 입찰공고일 기준 3개월 이상 제안사에서 근무 중인 자로, 재직증명서 및 증빙서류를 모두 제출할 수 있는 인원만 인정

※ 증빙서류 : 건강보험자격득실확인서 및 4대보험 납입증명서(최초가입일 및 최근월 납부확인 가능해야함)

2. PM, PD, 촬영, 편집, 작가 등 해당 과업 전담 참여 인력만 기재

3. 관련학과는 영상·미디어, 디자인, 음향, 연극·영화, 신문방송, 국문학 및 문예창작과로 규정하고(졸업증명서 제출) 관련업계는 방송, TV, CF 및 홍보영상 제작(비디오 제작업)으로 규정

4. 기술인력 관련기술 경력에 대한 객관적인 자료를 제출해야 함

※ 보유인력 중 프리랜서의 경우는 평가에서 제외, 순수 제안사 자사 인력만으로 평가

※ 자격증은 국가기술자격증에 한함

【서식 제7호】

정성적 평가용 제안서 표지양식

	접수번호
2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역 정성적 평가 기술제안서 위와 같이 기술제안서를 제출합니다. 2025년 월 일 ※ 정성적 평가 제안서에는 업체명을 알아볼 수 있는 어떠한 문구도 삽입 불가 ※ 원본(1부)는 원본 표시

【서식 제7-1호】

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주) 1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능

【서식 제7-2호】

산 출 내 역 서

1. 인건비
	인원(명)	수량(월)	단 가	금 액
1) 총괄관리
2) 사업관리
3) 디자인 및 채널관리
4) 채널 운영 마케팅
소 계
2. 제작비(진행비 등 포함)
	단 위	수 량	단 가	금 액
1) 기획쇼츠
2) AI 활용 콘텐츠
3) 리포터 콘텐츠
4) 관심 콘텐츠
5) 라이브 중계
6) 진행비
7) 광고비 및 이벤트
소 계
3. 간접비
일반관리비
4. 이윤 및 부가가치세
이윤
부가가치세(10%)
총 계

※ 제안내용에 따라 자유롭게 양식 변경 가능

※ 단, 일반관리비율 및 이윤율은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제8조에서 정하는 비율을 초과하지 못함.